2015年3月30日，美国贸易代表办公室发言人表示，中美官员将于4月初就美国诉中国的示范基地和公共服务平台项目相关措施案（DS489）举行第二轮磋商，该案涉及178个产业集群，即“示范基地”。
3月13日，中美双方曾就该争端举行了首轮磋商，但双方未能就争议事项达成共识。在该案中，美国指控中国对示范基地内的企业提供免费和优惠服务以及现金补助及其他奖励，而为了获得上述支持，这些企业必须满足一定的出口实绩标准。美国认为，这属于WTO《补贴与反补贴措施协定》第3.1条规定的禁止性出口补贴，该条禁止法律或事实上视出口实绩为唯一条件或多种其他条件之一而给予的补贴。
基于WTO秘书处3月26日发布的一项通知，欧盟、日本和巴西将作为第三方参加该磋商程序
